FX168财经报社(北美)讯 北极安全专家周二(10月11日)表示，中国正通过与俄罗斯在从多用途港口、机场到能源开采等领域的广泛合作，巧妙地在北极建立更大的存在。
该伙伴关系还包括科学研究和分享情报、监视和侦察数据。然而，这种兴趣和活动的增加尚未导致中国在俄罗斯建立基地。
（截图自USNI News）
挪威国防研究所教授Liselotte Odgaard说，中国的注意力仍然集中在台湾和南海。她说，中国“对在北极建立军事存在几乎没有兴趣”，至少目前是这样。
挪威北极大学的副教授Marc Lanteigne表示，中国在北极仍是一个新来者，正在通过加入其他国家在该地区的许多活动来学习。北京方面“非常想要一个开放的北极”，在那里它可以为跨越俄罗斯的极地丝绸之路寻找业务，并确保液化天然气的供应。
但他补充说，大流行的影响和北京面临的经济逆风已导致该地区基本业务放缓。
Lanteigne在哈德逊研究所的活动上说，“北极不是南海”，中国在南海有历史渊源和基地，北京在南海的领土主张更加激进。
Odgaard说，“中国非常愿意帮助”俄罗斯发展这一地区，通过建设深水港和铁路枢纽，实现水域的商业和国防数字化，把这一地区视为其最重要的经济和安全重点。”
但她说，当中国现在考虑北海航线时，北京认为“海冰太多”，无法立即使其具有商业价值。到目前为止，中国还没有计划在未来一年通过这条航线进行任何运输。
专家小组的成员比较了一条开放的北海航线与苏伊士运河或巴拿马运河——如果没有冰，从亚洲到欧洲的航运时间将缩短数周。
Odgaard说，两国“在整合卫星导航系统方面迈出了第一步”，这一系统具有巨大的军事价值。情报共享对于俄罗斯更好地控制巴伦支海的入口，以及莫斯科北方舰队的潜艇进出大西洋都很重要。
然而，即使在两个大国合作更加密切的时代，Lanteigne也怀疑莫斯科是否会允许中国在俄罗斯的北极地区部署潜艇。
特朗普政府时期的前美国驻北约常驻代表哈奇森表示，中国正在“悄悄地”将自己确立为一个“近北极国家”，并希望在决定该地区未来的过程中获得一席之地。“这是一项战略的一部分”，与北京方面在南海采取的战略类似，目的是推进远离中国大陆的领土野心。
小组成员指出，日本、韩国、新加坡、法国和英国等其他国家在北极也有类似的长期经济和军事利益，但不属于北极的地理边界。
这些国家都不是北极理事会的成员。包括美国和俄罗斯在内的8个国家组成了理事会。当瑞典和芬兰被接纳加入北约时，除俄罗斯外的所有国家都将属于这个安全联盟。
小组成员一致认为，这改变了北极的安全形势，特别是考虑到俄罗斯今年2月入侵乌克兰，以及中国对台湾的威胁日益加剧。该地区也是美国新发布的补充北约战略的目标。该战略要求增加美国在阿拉斯加和北约国家的军事存在，扩大军事演习，并承诺重建其破冰船队。
但北约国家能在多快的时间内提供在北极行动所需的设备，这是一个悬而未决的问题。
“我们需要北极护卫舰；我们需要潜艇；我们需要飞机”来展示北约的承诺，Odgaard说。
蓬佩奥：不要让中国见缝插针
美国前国务卿蓬佩奥周二在哈德逊研究所举办的讨论会上表示，北极地区对于捍卫美国的国土安全至关重要，新的北极战略要求美国在该地区加强军事和国防存在是一个好的开端。
他还指出，“即使北极理事会停摆，美国需要与合作伙伴进行双边合作，确保不会让中国在该组织缺乏凝聚力的时刻见缝插针。”
蓬佩奥强调，美国一直是一个北极国家，美国空军之父米切尔早在1935年就强调阿拉斯加是地球上最重要的战略要地，而且北冰洋拥有离岸资源。
他指出，北极地区的冰块融化开辟了新的通道，并带来了难以置信的贸易机会。
“俄罗斯人当然知道这一点，中国人也是。这些航道与巴拿马和苏伊士运河相当，将引发巨大的变化，”蓬佩奥说。
“而且美国的国家安全也取决于北极地区。每一枚中国陆基洲际弹道导弹都必须飞越北极地区，才能击中美国和加拿大的目标。美国针对中国或俄罗斯洲际弹道导弹的导弹防御系统，都部署在北极空中，主要是在格陵兰岛和阿拉斯加。”
中国在2018年发表的首部《北极政策》白皮书中声称自己是“近北极”国家，蓬佩奥回应称，“计算一下，900英里，(中国)离北极不那么近吧，相当于从这里(首都华盛顿)到我的家乡堪萨斯州。这可不是什么轻松的通勤。”
他说，“尽管近北极国家的理念对中国的外交政策非常重要，中国共产党在北极地区的主权方面缺乏任何合法的主张。除了军事野心外，中国在该地区的经济野心也非常明确。”
他举例称，中国通过液化天然气终端从俄罗斯进口海量天然气，试图获取北极地区的稀土资源，还曾尝试购买格陵兰岛废弃的军事基地。
“这应该引起当今每个美国人的深切关注。今年早些时候，丹麦官员警告说，中国的间谍活动在当地有所加强。毫无疑问，中国在北极有着深刻的战略军事意图。”
北约秘书长斯托尔滕贝格8月访问加拿大期间表示，俄罗斯和中国在北极地区的合作不符合北约国家利益，北约将加强在该地区的存在。
蓬佩奥呼吁国际社会警惕修正主义国家携手合作、利用北极地区的资源和建立据点，这将危及美国的国土安全。
“这是一个在俄罗斯、中国和伊朗之间深沉而巨大的阴谋，和其他与自由为敌的国家聚在一起，利用其在北极地区的共享资源。美国不能允许这种情况发生，不能允许中国在北极获得它想要的立足点，这将赋予中国和俄罗斯更多权力，让普京和习近平更紧密地联合起来，这将威胁到我们保护美国人民的能力。我们不应也必定不能让它发生。”
拜登政府曾于8月底宣布将任命一名“北极大使”，负责处理北极事务与政策。
蓬佩奥建议，首先，不应允许中国加入北极理事会，也不允许中国创建一个新的北极会员类别；美国应该确保在北极地区推行一套新的规则和监管条例，禁止非北极国家在该地区拥有土地、海洋资产和开采具有双重用途潜力的金属矿产资源；还应该禁止任何非北极国家在该地区拥有任何军事基地。
