FX168财经报社(北美)讯 一项针对加拿大BC省洗钱活动的为期三年的公开调查发现,黑钱并不是导致温哥华难以承受的房价危机的原因。
这项调查由BC省法官Austin Cullen牵头,受到了当地政界人士、媒体和住房倡导者的广泛期待。近年来,这些人一直将温哥华昂贵的房地产市场归咎于犯罪资金,尤其是来自亚洲的犯罪资金。Cullen的报告长达1800多页,基于188名证人的证词和1000多件证物,反驳了这些假设。
Cullen在报告中称:“洗钱不是住房负担不起的原因。有充分理由证明,供需、人口增长和低利率等基本面因素是价格的重要驱动因素。为打击洗钱的措施不应被视为解决住房负担能力的方案。”
在过去20年里,温哥华住宅的价格大约翻了3倍,与此同时,这个时间又恰逢加拿大推动旨在吸引富人的移民政策,来自亚洲的所谓百万富翁移民人数激增。
但随着一栋传统独立屋的价格升至家庭收入中值的20倍以上,公众的愤怒以及反亚裔情绪爆发了。
调查背景
2019年初,时任财政部长卡罗尔·詹姆斯(Carole James)援引省政府委托进行的有争议的估计称,黑钱是导致前一年房价上涨约5%的原因。另一项研究对不列颠哥伦比亚省的土地所有权进行了调查,以寻找洗钱迹象,结果将2000多处房产归类为高风险房产。只要房产的邮寄地址在中国内地或香港,就会被归为高风险。
温哥华是北美的反亚裔“犯罪之都”
2019年初,时任财政厅长卡罗尔·詹姆斯 (Carole James) 援引省政府委托进行的有争议的预估,指出“黑钱”导致上一年房价上涨约 5%。2019年5月,迫于向愤怒的公众提供答案的压力,在向愤怒的公众寻找答案的压力下,省长约翰·霍根(John Horgan)将房价上涨归咎于“未经核实的”欺诈,并任命领导Cullen公开调查。
调查结果:影响“微弱”
在最终报告中,Cullen对于之前对洗钱的预估表示怀疑,并表示其对住房负担能力的任何影响都是“微弱的”。
霍根政府2018年公布了温哥华地区赌场里亚洲赌客的视频激起了公众的愤怒舆论。Cullen的报告承认,在这些赌场中投入的数亿美元非法现金助长了“可疑现金交易的异常增长”。但他告诫,不要将这些赌客视为罪犯。
Cullen警告说:“与外国投资、移民和房价有关的讨论可能会转向刻板印象或种族主义思维模式。将任何族裔社区视为不诚实或非法群体的立场都是错误的。”
他强调:“在外国拥有房产方面存在一些合法的政策问题,但我无法断定洗钱或外国投资(不管如何定义)是BC省住宅房地产价格上涨的主要原因。”
打击洗钱失败
然而,Cullen确实发现加拿大在监控和打击洗钱方面存在重大缺陷,每年有“巨大数量”的非法资金通过BC省的经济渗透。Cullen说,这些资金流动到其他方面对社会具有破坏性,如扭曲市场,并使犯罪分子能够从中获利。
报告称,加拿大联邦警察部队,在2012年预算资金削减期间解散了复杂的金融犯罪部门,此后缺乏关注“导致洗钱活动不受控制地增长”。Cullen还称加拿大国家金融情报机构收集了大量可疑交易报告,但无法从中获得及时、有用的情报。Cullen说,BC省当局查获的非法所得资产的数量和价值也“低得惊人”。
Cullen在报告中说:“盛行的反洗钱制度表里不一。”
他提供了101条建议,以更好地打击该省的洗钱活动。包括设立专门的专员和调查部门,以及对法律、银行、房地产、会计和博彩业开展业务的方式进行一系列改革。