FX168财经报社(香港)讯 美国彭博社周五(11月17日)报道称，中国计划借鉴新加坡的社会保障住房模式，以帮助结束持续多年的房地产低迷。这种低迷打击了中国的消费者信心，并拖累经济增长。
(截图来源：彭博社)
最近几周，北京将两个“大工程”列为住房政策的核心：保障性住房和城中村改造。这些项目得到高层的政治支持，很快就会得到1万亿元人民币(约合1380亿美元)或更多的中央政府支持。
彭博社本周报道称，当局正在考虑向主要国有政策性银行提供廉价央行贷款，为这些项目提供资金。这一金额——而且可能会撬动更多资金——相当于新屋年销售的10%左右。
新加坡虽然是私营企业和金融活动的圣地，但它同时也以公屋主导的住宅市场闻名。
彭博社称，如果中国的新计划奏效，官员们可能既能结束接近三年的房地产建设低迷局面，又能满足中国国家主席习近平促进“共同富裕”的目标。
(截图来源：彭博社)
澳新银行集团(Australia & New Zealand Banking Group)驻香港高级经济学家Betty Wang表示：“该计划更像是房地产行业向新加坡模式进行的长期结构性调整。我不认为这只是促进房地产投资的短期努力——相反，这是关于中国2035年共同富裕的目标。”
保障房计划的细节尚未完全公开。据《经济观察报》报道，中国国务院《关于规划建设保障性住房的指导意见》文件（14号文）近期已传达到各城市人民政府、各部委直属机构。报道称，该文件确立了推动建立房地产业转型发展“新模式”的目标，35个大城市将率先探索实践。
彭博行业研究(Bloomberg Intelligence)房地产分析师Kristy Hung和Lisa Zhou在一份报告中写道：“该提议被视为中国房地产改革的尝试，可能会改变公共住房与私人住房之间的平衡。”
分析人士说，这个想法是建立一个受到严格监管的社会住房市场，对谁可以购买住房以及如何将住房出售给新业主进行限制。确保这一点的一种方法是要求将它们卖回给政府。
在这样一个公共住房市场的同时，将有一个更自由的商业市场，以迎合更富裕的家庭。这甚至可能导致对房地产价值的投机回归，而这正是北京多年来一直试图打击的。
Enodo Economics分析师们本周在一份报告中写道：“我们认为，‘房住不炒’这一口号的逆转，将对经济产生重大积极影响。第14号文件似乎表明，富人和高收入者现在可能就是这种情况。”
分析师们写道，这种双重市场的做法将允许“私人住房作为上层阶级家庭财富的储存和创造者，同时确保为收入较低的人提供充足的经济适用房”。
即使是中国陷入困境的开发商也可能从中受益：政府的资金可以用来购买他们目前无法出售或资金紧张而无法完成的住房项目。
据当地媒体报道，14号文件呼吁私人住房“存量大”的城市购买或改造未售出的住房，将其转变为公共住房。
政府为这些项目提供资金的细节尚未得到确认。彭博社报道称，动用央行资金的计划得到副总理何立峰的支持。他是习近平的亲密伙伴，最近被确认为负责经济和金融政策的最高官员。
龙洲经讯(Gavekal Dragonomics)分析师Rosealea Yao表示，35个城市的城中村改造可能意味着每年新开工住房1.5亿平方米。这将有助于推动2024年新开工房地产面积增长10%，扭转今年迄今为止下跌23%的态势。
据中国媒体报道，可以聘请房地产开发商来建设社会项目，但他们的利润率将保持“适度”。彭博行业研究表示，私人市场的回报率可能会上升，禁止开发商建造过多豪华公寓的规定可能会被取消。
Enodo的经济学家写道：“如果这一次奏效，为中国低收入者提供负担得起的住房将实现习近平‘共同富裕’口号的一个核心目标。”
