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亲中国、拉拢美国!马来西亚安华“平衡外交政策” 首重经济不谈过往对华批评

文/小萧 来源: FX168

FX168财经报社(香港)讯 马来西亚新首相安华(Anwar Ibrahim)顺利宣誓就职,他在上任后随即喊出与中国关系至关重要,平衡外交政策备受瞩目,首重经济的治国方针下,预计不会过度谈论过往对中国的批评。

观察人士表示,随着安华寻求保持经济联系,同时在有争议的问题上“低调”,马来西亚的对华政策将继续保持稳定。现年75岁的安瓦尔在历经25年角逐后,于周四宣誓就任马来西亚总理。在上周六的大选后,他的任命结束僵局和激烈的谈判的日子,他所领导的希望联盟(Pakatan Harapan)赢得最多议席,但缺乏组成多数政府的人数。

安华以与美国政客的良好关系而闻名,有时被视为“亲西方”。美国国务卿安东尼布林肯周四向他表示祝贺,称华盛顿期待与马来西亚深化合作,共同努力实现“自由开放”的印太地区。

(来源:SCMP)

自2009年以来,马来西亚前几届政府一直与中国保持友好关系,中国是穆斯林占多数的国家的最大贸易伙伴。然而,鉴于安华过去曾表达过对新疆维吾尔族问题的担忧,外界一直在猜测安华将如何处理与北京的关系。

在2018年访问北京之前接受日经亚洲评论采访时,安瓦尔敦促中国承认维吾尔穆斯林社区的权利,特别是他们的宗教和行动自由权,并表示任何形式的暴力,无论是国家的或社会,都不能被宽恕。

周四上任后不久,当被问及他的政府与中国的关系时,安华表示,这个亚洲超级大国是一支关键力量,“需要加强”同时确认与世界其他地区的关系同样重要。

南京大学国际关系教授、东南亚问题专家Zhu Feng表示,安华担任首相有望促进与中国的经济和政治关系,但围绕美中关系和南海领土争端的争议性问题不可能“立刻得到解决”。然而,他并不认为安华之前对新疆政策的批评会导致“冲突点”。

“马来西亚政府很清楚,虽然中国在新疆的行动可能会引起争议,但并不像美国所说的那样,就像说这是种族灭绝,”他说。

北京大学国际关系教授兼中国与东南亚关系专家Zha Daojiong表示,他认为安华领导下马来西亚的对华政策没有发生重大变化,因为该国一直保持外交政策的独立性。“自20世纪70年代中期以来,中马关系一直在可预见的轨道上发展,这种可预测性很少以马来西亚领导层的更替为条件,”他说。

暨南大学东南亚问题专家Zhang Mingliang也表示,马来西亚对华政策的“稳定性和连续性”不会受到安华的影响,安华很可能会延续马来西亚历史最悠久的民族团结组织(巫统)的传统其领导人在1957年至2018年期间担任总理并支持安华担任最高职位的政党。

近年来,中马关系出现了一些波折。2018年,当时的马来西亚总理马哈蒂尔以成本和透明度为由叫停东海岸铁路项目,这是马来西亚一带一路的旗舰项目。在与中国重新谈判并降价后,该项目于2019年恢复。

南海的紧张局势也有所加剧,两国在该海域拥有重叠的主权主张。在马来西亚的石油钻探船驶入中国所谓的历史性“九段线”以宣称对大部分资源丰富的水道拥有所有权后,中国和马来西亚的船只陷入了长达数月的对峙。

中国海警还经常在马来西亚砂拉越州附近海域巡逻,那里有许多石油和天然气项目。Zhang提到说,在过去十年中有所增加的美马海上安全合作将在安华的领导下继续,但会像前几届政府一样保持“低调”,这是中国可以接受的立场。

“一方面,马来西亚正在加强与美国及其海岸警卫队和海军的安全合作。另一方面,它会公开回应中国对破坏地区和平的域外大国的批评,”他说。“这种做法更容易被中国接受。”

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