FX168财经报社(北美)讯 周一(10月4日)，美国首席贸易谈判代表戴琦承诺，将开始取消前总统特朗普对来自中国的商品征收的一些关税，同时在未来几天的“坦率”会谈中，就中国未能履行在特朗普贸易协定中做出的承诺和结束有害产业政策向中国施压。
戴琦表示，华盛顿将保留一切可能的选择，以推动中国停止向半导体、钢铁和其他华盛顿认为损害美国公司的行业提供数十亿美元的国家补贴。
“最重要的是，我们必须全力捍卫我们的经济利益，”戴琦在华盛顿智库战略与国际研究中心(Center for Strategic and International Studies)主办的一次活动上表示。“这意味着采取一切必要措施，保护我们自己不受多年来不公平竞争造成的损害。”
她说，华盛顿“准备动用所有工具，探索新工具的开发，包括通过与其他经济体和国家的合作”，以制定新的路线，改变美中贸易动态的轨迹。
戴琦表示，她将寻求与中国副总理刘鹤进行虚拟会谈，“很快”讨论贸易协议，同时启动“有针对性”的程序，恢复从美国惩罚性关税中排除某些中国进口商品，未来可能还会有额外的排除程序。
然而，不愿透露姓名的美国高级官员说，她不排除使用新关税以推动中国达到第一阶段贸易协议的承诺。
“我们有很多工作要做，”戴琦说。“长期以来，中国不遵守全球贸易规范，削弱了美国和世界其他国家的繁荣。”
戴琦表示，她希望与中国官员就中国在第一阶段协议下的表现和采购承诺的不足进行坦率的对话，但她也将在更广泛的问题上与北京方面直接接触。
第一阶段协议是在2019年底制定的，当时冠状病毒疫情开始在中国爆发。该协议将于2021年底到期。随后，新冠大流行导致全球GDP出现自上世纪30年代大萧条以来最严重的下滑，对贸易流动和全球供应链造成了严重破坏，而随着需求复苏，全球供应链仍在苦苦挣扎。
中国同意在两年内在2017年的基础上增购2000亿美元的美国农产品和制造业产品、能源和服务。
该协议阻止了一场对两国价值数千亿美元商品征收关税的贸易战升级，还呼吁中国加强对美国一些知识产权的保护，以及放宽对美国农业生物技术和金融服务公司的市场准入。
新冠大流行重创了中国对美国商品的采购，彼得森国际经济研究所高级研究员Chad Bown估计，中国只完成了采购目标的62%的目标。
在戴琦全面审查中国贸易政策的同时，美国维持了特朗普对中国征收的关税。拜登的官员迄今很少谈及他们的战略，相反，他们今年的重点是重建与美国盟友的关系，在中国面前形成一个更加统一的战线。戴琦说，这种做法将继续发挥重要作用。
对中国进口产品征收高达25%的关税的豁免制度已于2020年底到期，但抗击新冠大流行所需的一些医疗进口产品除外。美国官员表示，戴琦将重新启动一项新的“有针对性”的关税排除程序，并将“保持未来进一步排除程序的可能性”。
中国“可能不会改变”
美国政府高级官员表示，美国不会与中国就更深层的结构性问题进行“第二阶段”谈判，比如向扭曲全球市场的重要产业提供巨额补贴，因为中国正在“加大其以国家为中心的威权主义方式的力度”。
戴琦称，越来越明显的是，中国没有解决美国担忧的计划。
其中一名官员表示:“我们认识到，中国可能根本不会改变，我们必须制定一项应对中国现状的战略，而不是我们希望它成为的样子。”
戴琦指出，拜登政府正在寻求在技术、教育和更强大的供应链方面的投资，以提高美国的竞争力，并将继续与其他主要民主国家合作，解决中国的“非市场”行为。
当被问及与中国脱钩的问题时，戴琦表示，全球最大的两个经济体停止彼此之间的贸易是不现实的。“我认为问题可能在于，我们在‘再挂钩’中寻求的目标是什么。”
