FX168财经报社(北美)讯 周一(10月4日),据美国政府高级官员透露,美国总统拜登将保留其前任与中国的第一阶段贸易协议,但计划向中国施压,让其开始履行特朗普政府概述的出口承诺。
此前,美国对前总统特朗普的中国政策进行了长达数月的审查,最终在2020年2月签署了这项贸易协议。美国贸易代表戴琦周一在战略与国际问题研究中心发表演讲,详述拜登政府的新姿态。
根据她事先准备好的讲话,戴琦将“提出我们政府重新调整对华贸易政策的战略愿景的起点,以捍卫美国工人、企业、农民和生产者的利益,并加强我们的中产阶级。”
她将明确告知中国方面,拜登政府将根据第一阶段协议的条款“执行”中国的工业和农业承诺,这与前一届政府不同。
美国政府高级官员称,拜登对美国贸易关系的态度与特朗普将在以下具体领域有所不同:
1.解决中国未能履行第一阶段协议中所述的贸易承诺,并制定惩罚措施,以应对未来未能履行这些承诺的情况;
2.启动“有针对性的关税排除”程序,并就中国希望纳入清单的商品与北京方面展开对话;
3.与中国方面直接解决对第一阶段协议没有解决的“以国家为中心的非市场贸易惯例”的担忧。
白宫拒绝详细说明哪些商品可能被包括在关税豁免范围内,但表示戴琦将在未来几周和几个月开始推出这一程序。官员们说,这份清单将侧重于为美国及其盟友建立经济“弹性和竞争力”,“使市场多样化,并限制北京有害做法的影响”。
“正如拜登总统所说,你知道,我们认为,没有比长期、艰苦的直接外交工作更好的选择。与此同时,我们认识到,北京方面越来越明确地表示,它正在加倍强调其威权主义、以国家为中心的方式,并且拒绝解决我们的结构性担忧,”一名政府高级官员补充道。“与我们处理两国关系其他方面的方式一致,我们将坦率、直接地处理贸易关系,并完全清楚地表达美国人民以及我们在世界各地的盟友和伙伴心中的担忧。”
此前,特朗普在其高级顾问纳瓦罗和美国贸易代表莱特希泽的指导下,对中国采取了比前任总统更强硬的贸易立场。尽管拜登在竞选期间誓言要取消特朗普政府的对华政策,特别是有害的关税,但他选择了保持这些政策的大部分不变。在某些情况下,美国政府甚至增加了新的制裁和额外的惩罚措施,以阻止中国的一些政策。