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中国政府有政治动力推动全国征收房产税 实现“共同富裕”必须确保住房是为了生活而不是投机或投资

文/editor1 来源: FX168北美

FX168财经报社(北美)讯 据CNBC周一(10月25日)报道,分析人士称,中国比以往任何时候都更接近于将房产税征收扩大范围,从而向全国所有业主征税。

分析人士说,和以往不同,改变的是中国国家最高领导人现在有推动房产税的政治动力。今年夏天,中国政府最高领导人强调了当局致力于实现“共同富裕”或让所有人而非少数人实现适度财富的承诺。本月早些时候,在一篇详细阐述“共同富裕”意味着什么的文章中,中国最高领导人呼吁通过征收房产税等措施来规范过高的收入。周六(10月23日),第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议作出决定,授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作。

经济学人智库首席经济学家苏悦(Yue Su)说:“我认为中国政府选对了时机,因为明年会发生政治洗牌,所以真正抵制中央政府的政策将对地方政府官员的职业生涯构成风险。”

与美国不同,中国没有对财产征收全面税。一部分是因为中国的房地产所有权与美国不同。分析人士称,中国领导人于2003年开始讨论征收房产税,但到目前为止,只有上海和重庆两市实施了有限的房产税。麦格理首席中国经济学家拉里胡(Larry Hu)在周末的一份报告中表示,过去十年这两个城市的经历并没有为其他地方政府推出房产税提供令人信服的理由。Hu说,2020年上海和重庆的房产税占地方税收的5%以下,远远低于土地出让收入。

根据穆迪的数据,房地产和建筑等相关行业至少占中国GDP的25%,这些数字部分地揭示了中国房地产的力量。中国超过20%的地区和地方政府收入来自向房地产开发商出售土地。但如果通过税收渠道成功挖掘房地产市场,最终可能会为地方当局带来可观的收入。

Hu在周末的一份报告中说,中国1998年的房地产市场私有化允许老一代以低成本购买公有房,这使他们在房地产市场中的份额比年轻一代不成比例的高。Hu说:“在中国,房产税不仅仅是从富人到穷人的财富再分配,而是从老一辈和高端(更发达)城市居民到其他人的财富再分配,因此,对房产税的抵制不仅广泛而且强大。”

穆迪表示,房地产约占中国家庭财富的70%至80%,占家庭收入的10% 左右。全国性的房产税可能需要披露企业和政府领导人持有的房地产,这意味着即使中国政府一直在打击腐败,这种政策也可能会遇到阻力。此外,中国最高领导人在8月表示,在中国追求“共同富裕”需要遏制“过度”收入并鼓励富人回馈社会。随后,当月晚些时候,国家税务总局表示正在调查隐瞒高收入和逃税的个人。

Independent Strategy Ltd总裁、全球战略家大卫·罗奇(David Roche)周一表示:“中国政府当局,最大的想法当然是重新创造许多拥有负担得起的住房、负担得起的医疗保健和负担得起的教育的新的快乐的中产阶级,从而成为幸福的公民。为了做到这一点,你需要确保住房是为了生活,也就是说,不是投机或投资,因此,(房产税)不是要留给地方当局或地方政府付诸实施的东西。这是他们必须要做的事情,因为它来自中央高层,因此,它会发生。”

也有分析师认为中国立即在全国范围内征收房地产税有一定的难度。最终,中国政府当局需要权衡中国庞大房地产市场的任何举措对经济的影响。

野村首席中国经济学家陆廷(Ting Lu)周一在一份报告中表示:“我们认为,中国政府方面尽管决心加快征收房产税,但仍会谨慎行事,只会逐步分阶段开征。中国家庭对房价不断上涨的预期可能会受到显着抑制,中国各地的新房销售可能会放缓,中国在全国征收房产税的道路上可能会面临越来越大的挑战,以及近期的痛苦是不可避免的。”

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