FX168财经报社(香港)讯 美国将主办第一次亚洲国家会议，讨论白宫设想的经济协议，旨在对抗中国在该地区日益增长的影响力。此次框架协议中，参与国将达成紧急情况下共享半导体、医疗设备与其他重要物资。中美两国都正加紧脚步，在G20峰会前拉近盟友关系。
彭博社提到，预计13个国家将派代表参加周四在洛杉矶举行为期两天的印太经济繁荣框架(IPEF)启动活动，该框架涵盖全球国内生产总值的约40%。它包括日本、印度、韩国、澳大利亚和印度尼西亚，这些都是二十国集团(G20)最大经济体的成员。
(来源:彭博社)
尽管该框架是自唐纳德特朗普于2017年退出跨太平洋伙伴关系协定以来美国在该地区最重要的经济参与，但拜登总统的新努力在细节上很薄弱，预计不会像传统的自由贸易协定那样降低关税。
亚洲贸易中心执行董事黛博拉·埃尔姆斯(Deborah Elms)谈到该框架时说：“目前，谨慎的乐观情绪和持续的不确定性交织在一起。希望你能在洛杉矶结束这几天，更好地了解我们在这里到底在说什么。参数是什么？我必须做什么，我会为此得到什么？”
通过降低关税增加所谓的市场准入一直是美国自1990年代初Nafta以来，谈判达成的大约十几个自由贸易协定的标志。但来自华盛顿的民主党和共和党的反对使现在这样的交易在政治上很困难，如果不是不可能的话。
拜登政府的一位官员周三表示，美国将寻求专注于仍然可以为美国出口商提供市场准入的非关税问题，但没有提供框架四个所谓支柱，贸易之外的细节、供应链、清洁能源、脱碳和基础设施、税收和反腐败。
其中，一个潜在的进展点可能是努力应对气候变化，特别是在拜登和他在国会的民主党盟友最近获得3700 亿美元用于绿色能源开发之后。
新加坡欢迎可再生能源的发展，东南亚城邦第二贸易和工业部长Tan See Leng在接受采访时说。他说，IPEF可以成为“思想交流的论坛，然后我们可以将事情作为一个集团共同推动”。
泰国也专注于绿色经济，该国外交部发言人塔尼桑格拉特说：“这是一件大事，IPEF将提供合作，帮助泰国实现经济转型。”
然而，关于所有四个支柱的具体行动仍在制定中。日本贸易大臣西村康稔本周表示：“我们需要让IPEF成为一个框架，让每个国家都能感受到具体的好处。我们希望进行讨论，以便尽快开始谈判。”
日本《日经新闻》报道称，在洛杉矶举行的IPEF小组会议还将讨论创建一个在国际紧急情况下共享半导体、医疗设备和其他重要物资的系统。
由于IPEF不是传统的贸易协定，政府可能不需要国会批准。尽管如此，拜登的努力可能会在他自己的党内遭到反对。参议员伊丽莎白沃伦在3月的听证会上警告说，IPEF不能成为TPP 2.0，必须包括可执行的劳工和气候承诺。
特朗普在上任后不久就退出TPP，履行了退出奥巴马政府谈判达成的协议的竞选承诺。它以重新命名的跨太平洋伙伴关系全面和进步协议的形式存在于11个成员中，中国已寻求加入该协议。北京还帮助牵头制定一项不包括美国的单独区域贸易协定，该协定对东南亚的许多相同国家提供较低的关税。
一位美国官员在 5 月份表示，达成实质性承诺，包括约束性和非约束性承诺的时间表，将比包括关税削减在内的传统贸易谈判更短。这位官员当时表示，美国的目标是在大约12到18个月内，就哪些国家将参与四大支柱中的每一个做出实质性承诺。
