FX168财经报社(北美)讯 美国贸易代表戴琦(Katherine Tai)周四(9月30日)在接受采访时表示,拜登政府计划“在”对数十亿美元的中国进口商品征收现有关税的基础上,针对中国未能履行前总统特朗普撮合的贸易协定的义务而与之对抗。
(截图自Politico)
Politico撰文称,她发表此番言论之际,拜登政府与中国之间令人担忧的经济关系正进入一个关键时期。拜登必须尽快就对华贸易制定新路线,因为美国的商业团体正在推动关税减免,而第一阶段协议即将到期。
“我认为,与中国一起评估中国的表现很重要,在我看来,这将是至关重要的第一步,”戴琦在谈到这项为期两年的协议时表示。
戴琦的办公室稍后宣布,她将于周一在华盛顿的战略与国际研究中心就政府对华贸易的做法发表演讲。
自她在3月份获得提名以来,她的办公室一直在“全面”审查美国对华贸易政策。她在采访中表示,评估将“很快”完成,但没有具体说明何时完成。
拜登政府在上任后的头8个月里一直在召集主要贸易伙伴——包括欧盟、澳大利亚和日本——共同应对中国方面的经济行为。
戴琦本周在匹兹堡寻求与欧盟官员联合应对紧迫的贸易和技术问题,包括美国长期指责中国长期存在的扭曲市场行为,如强制技术转让和工业补贴。
在首脑会谈后发表的美国-欧盟联合声明中,虽然没有提到中国的名字,但中国显然是主要目标。
“在这方面,与欧盟的关系极其重要。我确实认为,由于我们的共同利益,我们完全有理由在我们之间的关系基础上发展。”“就其本身而言,因为这是有内在价值的,但也要在合作的基础上建立这种关系,以应对我们都在经历的挑战。”
美国前总统特朗普签署的第一阶段贸易协议将于今年年底到期,数据显示,中国没有履行其额外购买2000亿美元美国商品的承诺。拜登政府将需要决定如何解决中国未能履行购买承诺的问题,以及是否就达成后续协议进行谈判。
戴琦不愿评论是否有即将与中国副总理刘鹤会晤的计划。根据第一阶段交易的条款,双方应每六个月会面一次,但自3月份戴琦的提名被确认以来,双方没有任何安排。
到目前为止,拜登政府还顶住了美国企业要求取消对价值数十亿美元的中国商品征收关税的压力。特朗普政府征收了这些关税,随后排除了某些商品,但这些关税在去年年底到期,拜登没有采取行动延长大部分关税。
这些301条款关税,是特朗普根据1974年一项很少使用的贸易法征收的,已经“引起了很多人的注意,”戴琦说。她说,这包括美国公司、他们的工人、贸易伙伴,当然还有中国。
“在这个意义上,我想说301关税是创造有效政策的工具,(是)我们在全力捍卫美国经济、美国工人和美国企业以及我们农民的利益方面可以借鉴和利用的东西。”
她还质疑关税最终由美国消费者支付的观点,称这比许多人认为的要复杂得多。
她说:“我们经济的利益以及利益相关者在我们经济中的排列方式是非常复杂的,在处理与引导美中贸易和经济关系同样重要的事情时,你必须认识到这种复杂性。”
过去的美国贸易代表们都不得不努力应对中国的挑战,现在她必须找到新方法,弥补他们的不足。她说,她对以新的方式向中国施压,要求其改革做法持开放态度。
“我们可以吸取很多教训,”她说。“我认为我们的意图一直都在正确的地方,一方面是接触,另一方面是执行。但随着时间的推移,我们必须衡量我们的有效性。”
最终,如果美国把其他民主盟友也拉进来,前进的道路将是最有效的。她说,拜登政府把重点放在“修复”跨大西洋关系上,尽管在上周与法国发生争端后,两国关系出现了新的紧张。