FX168财经报社(北美)讯 专家说,澳大利亚最近批准了中国投资者对一家澳大利亚镍公司2.7亿美元的投资,这表明在两国紧张关系缓和之际,澳大利亚仍对中国投资持开放态度。
周一(7月3日),澳大利亚外国投资审查委员会(FIRB)批准了中国投资者上海鼎信投资集团(Shanghai Decent Investment Group)对澳大利亚上市镍产品生产商Nickel Industries的2.7亿美元投资。
筹集的资金将用于Nickel Industries收购印尼的一个镍项目。
鼎信集团系青山实业董事局旗下的五大集团公司之一,青山集团总部位于中国浙江省。
这笔投资将使上海鼎信成为该公司的最大股东,持股比例略高于28%。
澳中关系研究所(ACRI)所长James Laurenceson表示,尽管这笔投资既不独特,也与敏感资产无关,但它“表明,澳大利亚没有全面禁止中国投资”。
中澳投资界存在一些担忧,认为在2018年至2022年之间双方关系处于最低点时对中国交易的限制以及对澳大利亚投资立法进行的全面改革是对中国投资者的政治针对。
澳中贸易全国委员会(ACBC)主席David Olsson赞同Laurenceson的观点。
他表示:“这突显出一个事实,即澳大利亚对外国投资的大门仍然敞开,外国投资审查委员会(FIRB)对(所有外国投资)的评估都是根据它们的价值进行的。”
Olsson最近在澳大利亚商会组织的一次中国之行中表示,反过来,中国企业也表现出了对澳大利亚重要的投资项目进行投资的意愿。
今年4月,Olsson率领一个由15名地方政府官员和企业高管组成的代表团对中国进行了为期6天的访问,其中包括来自力拓(Rio Tinto)、Fortescue、Cochlear和汇丰银行(HSBC)的高管。
Olsson说:“在ACBC最近在中国举行的高级商业圆桌会议上,我们看到中国方面越来越意识到,他们未来参与我们的经济,应该考虑与澳大利亚同行建立伙伴关系,并为澳大利亚经济提供某种形式的下游增值。”
自去年5月执政以来,艾博年政府一直在努力投资澳大利亚的制造业,并呼吁澳大利亚企业在当地开展下游和中游制造业,而不是将原材料运往海外。
今年3月,澳大利亚财政部长查尔默斯在外国投资审查委员会的建议下,阻止了中国域潇基金(Yuxiao Fund)增持澳大利亚主要稀土生产商之一北方矿业公司(Northern Minerals)股份的计划。
查尔默斯没有透露封锁的原因,但根据澳大利亚6月份更新的关键矿产清单,稀土被列为关键矿产,而镍则没有。
今年4月,中国矿商天齐锂业(Tianqi Lithium)拟议收购西澳大利亚锂矿商Essential Metals,本应成为对堪培拉方面是否在保护其关键矿产资产和供应链免受外国投资者侵害方面迈出大步的又一次考验。
然而,该公司股东并未批准该计划。锂是澳大利亚的一种重要矿物。
此前其他备受瞩目的交易还包括华为参与澳大利亚5G网络,以3.7亿澳元出售澳大利亚最大单一股权的计划,将基德曼公司(S. Kidman & Co)的养牛帝国出售给中国的达康(音译),以及中国建筑工程总公司以3亿澳元收购建筑承包商Probuild。
2020年,莫里森政府收紧了对外国投资的审查,并对《澳大利亚外国收购和接管法》进行了全面修改。在疫情最严重的时候,莫里森政府对其对新冠病毒进行独立调查的立场激怒了北京。
尽管堪培拉方面表示,此举旨在“保护”澳大利亚受疫情影响的企业不被搜查,但这促使北京方面呼吁堪培拉对所有外国投资者“公平和非歧视”。
次年,中国对澳大利亚的投资下降了70%,不过最近的研究显示,它们正慢慢回到澳大利亚。