中国重磅消息！路透独家:中国领导人已在本周经济会议上确定明年预算赤字 消息人士透露GDP目标

FX168财经报社(香港)讯 英国路透社周五(12月15日)发布独家消息称，三位知情人士说，中国领导人在本周举行的年度经济会议上同意在2024年将预算赤字控制在国内生产总值(GDP)的3%，而其他财政支持可能由预算外债务支付。

(截图来源：路透社)

路透社指出，虽然赤字数字低于今年经修订后的3.8%的目标，表明北京希望保持财政纪律，明年不考虑大规模的财政“火箭筒”，但发行预算外主权债务的选择给了中国政府加大刺激力度以保持经济稳定增长的灵活性。

其中两位消息人士对路透社表示，北京方面可能会发行特别主权债券，以支付必要的额外支出。其中一位官员表示，这一数字可能达到1万亿元人民币(约合1401.6亿美元)。

由于讨论的敏感性，这三位消息人士都要求匿名。

中国以前发行过特别国债。在2020年，中国出售了人民币1万亿元的此类债券，为新冠相关措施提供资金。2007年，中国发行人民币1.55万亿元国债，为其主权财富基金提供资金。1998年，中国政府发行人民币2700亿元国债对其国有银行进行资本重组。

中国不将特别债券纳入其年度预算计划，因为它认为这种工具是在需要时为特定项目或政策目标筹集资金的一种特殊措施。

一位消息人士表示：“2024年的赤字率设定为3%，不足部分可以通过特别主权债务来补充。”

针对上述消息，中国国务院新闻办公室、财政部和国家发展和改革委员会没有立即回应路透社的置评请求。

官方目标通常在每年3月召开的全国人大会议之前不会公开宣布。

中国整体财政立场的另一个关键部分是允许地方政府发行债券的配额，这也不在政府预算之内。其中一位消息人士称，2024年这一数字可能接近人民币4万亿元，而今年为人民币3.8万亿元。其他消息人士没有提供任何数字。

一年一度的中央经济工作会议于周一和周二闭门举行。在会议上，中国国家主席习近平和其他高级官员规划了世界第二大经济体在未来一年的发展方向。

官方新闻机构新华社报道说，领导人同意在2024年实施积极的财政政策。

中国官方媒体称，中国计划进行新一轮财税改革，政府正寻求改善财政支出结构，以支持战略任务，但没有透露细节。

中共中央政治局上周表示，财政政策将“灵活、适度、精准、有效”。

中国历史上一直将预算赤字率保持在3%或以下，最近的例外是2020年和2021年受新冠疫情影响的年份，以及今年当局加大力度提振步履蹒跚的经济复苏。

稳定的经济增长

中国政府顾问告诉路透社，他们建议2024年的经济增长目标在4.5%到5.5%之间，大多数人倾向于5%左右的目标，与今年的目标相同。

在年度经济会议后接受路透社采访的三位消息人士都证实，中国2024年的增长目标可能在5%左右。

在评级机构穆迪(Moody's)上周对中国发出下调评级的警告后，投资者正更加密切地关注中国的财政状况，原因在于救助负债累累的地方政府和国有企业以及控制房地产危机需要成本。

国际货币基金组织(IMF)的数据显示，2022年，中国地方政府债务达到人民币92万亿元，占中国经济产出的76%，高于2019年的62.2%。

分析人士预计，中国明年将在预算赤字方面保留一些灵活性，以防经济表现不佳。

今年10月，中国公布一项计划，计划在年底前发行人民币1万亿元的主权债券，以加强防洪基础设施。它们被纳入预算，将2023年的赤字目标提高到GDP的3.8%，最初为3%。