中美投资突传重磅！美媒：美国拟缩小对中国科技投资的限制 管制恐明年才生效

FX168财经报社(香港)讯 美国彭博社当地时间周一(7月17日)引述知情人士说法报道，拜登政府对中国的投资管制，计划把范围限缩到只针对先进技术的新投资，而且受到华盛顿官僚官僚作业的影响，管制举措可能要到明年才会生效。

(截图来源：彭博社)

据知情人士透露，白宫官员们的目标是在8月底之前完成一项提案，该提案旨在审查并可能禁止对中国半导体、量子计算和人工智能领域的投资。知情人士要求不具名，因为细节仍未公开。

上述知情人士表示，这些限制可能只适用于新的投资，而且政府还决定不包括生物技术和能源领域，这表明政府最初的雄心壮志已被削弱。

美国财长耶伦(Janet Yellen)周一在接受彭博电视台采访时强调了该计划的有限范围，称这些限制将是“目标明确的”。对于寻求进入中国市场的公司或关注整体经济增长的投资者来说，将可松一口气。

耶伦说：“这些将不会广泛的管制，不至于影响美国在中国的广泛投资，或对中国投资环境造成根本性影响的措施。”

知情人士还说，就算提案完成，最快可能要到 2024 年才会生效。这将让希望采取更强硬、更迅速行动的对华鹰派人士感到失望，但可能会给拜登政府更多时间，在既希望实施有效控制，又希望缓和与中国的紧张关系之间进行权衡。此前的限制令中国感到恼火。

针对彭博社报道，白宫和国家安全委员会的发言人拒绝置评。

所谓的对外投资管制是白宫更广泛努力的一部分，目的是限制中国开发下一代技术的能力，预计这些技术将主导军事和经济安全。这包括限制先进半导体及其开发工具的销售。

但这些举措使美国与北京的关系复杂化，北京认为这些限制是在中国经济步履蹒跚之际遏制和孤立中国的企图。这也激怒了包括英特尔(Intel Corp.)和英伟达(Nvidia Corp.)在内的美国芯片公司，它们预计中国庞大的市场将推动收入增长。这些公司的首席执行官周一在华盛顿做最后的努力，游说白宫官员不要扩大现行管制。

与此同时，在风险投资领域，红杉资本(Sequoia capital)将其美国和中国业务分拆为两个独立实体的决定表明，这两个最大经济体之间的紧张关系有可能扰乱资金和专业知识的流动，而这些资金和专业知识近年来帮助从中国初创企业那里赚取了数十亿美元。

乔治城大学安全和新兴科技中心、关注美中科技竞争议题的研究员Emily Weinstein说，对于白宫强调的谨慎做法，投资人应该可以感到安心一点。

Weinstein表示：“只有最过分的事情才会被彻底禁止。”比如投资把中国军方列为客户的先进半导体制造商。

草拟和审查投资管制的部门，包括白宫、财政部、国防部、国务院和商务部。美国财政部将管理该计划。

当被问到为何花这么长的时间来拟定管制举措时，耶伦周一表示，官员们“想确保我们这样做，我们做得对，我们一直在研究细节。”

彭博社称，拜登政府将开放公众审议期，并听取华尔街和受影响产业的意见，预计这一过程将持续数月，之后还需整合这些反馈，因此预计到明年才有可能实施。