布林肯访华前！美国贸易代表：中国操纵成本结构、控制关键行业 削减对华供应链依赖遇阻

FX168财经报社(香港)讯 美国国务卿布林肯将在中国进行为期5天的访问前，美国最高贸易代表戴琪(Katherine Tai)表示，中国操纵成本结构，控制关键行业，并成为许多重要商品和技术的主要供应商。她承认，在推动贸易政策新愿景同时削减对中国的依赖时，遇到阻力和焦虑。

戴琪表示，脆弱的供应链和不可持续的全球化，是数十年来倡导市场自由化和国内制造业遭受低价的负面结果。“当效率和低成本是唯一的动力时，生产就会转移到我们的境外，”戴琪在华盛顿的国家新闻俱乐部发表讲话时说。

(来源:USTR)

她继续补充，这种做法意味着生产日益集中在一个经济体，例如中国，它操纵成本结构，控制关键行业，并成为许多重要商品和技术的主要供应商。她指出：“在供应链中，追求去风险和弹性是关于改善国家安全和减少经济胁迫的机会。”

在向中国发表直接的信息时，戴琪重点提到，中国作为超级大国进入市场，美国需要的是思考如何利用该力量，将其转化为“消费”，而不是“出口和供应”。

然而，戴琪承认美国的新策略在国内遇到了一些阻力，但她警告说，“自满确实不是一种选择”。一些盟友也犹豫不决，像是印度，它上个月选择不参加在密歇根州底特律举行的印太经济框架部长级会议贸易谈判。

摆脱过去的做法很困难，戴琪解释，坚持旧的结构和旧的方式有一定的安慰，因为它们很舒服。“我遇到了一种焦虑和消极的情绪，他们说你只是想拆散这个系统，你想把我们带回自然状态，这绝对不是我们想要做的。”

戴琪发表评论前，俄克拉荷马州共和党国会议员汤姆·科尔对美国正式退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP)表示遗憾，这是一项美国旨在扩大亚太地区贸易的倡议。科尔在5月关于中国经济策略的众议院规则委员会听证会上表示，放弃TPP是一个错失的机会。

2016年，美国前总统特朗普以保护国内制造业和美国工人的名义，让美国退出由12个成员国组成的跨太平洋伙伴关系协定，现称为跨太平洋伙伴关系全面进步协定(CPTPP)。最初的协议是在时任总统奥巴马政府期间签署的，目的是制衡中国的崛起。

但戴琪强调，拜登政府正在做“非传统的事情”，在经济成果方面促进弹性、可持续性和包容性，因为它认为，为自由而牺牲更多自由的模式，存在着重大的局限性。

她发表上述言论的几个小时前，布林肯预计将在北京进行为期5天的访问，此行将是2018年以来美国国务卿的首次出访。布林肯预定会见中国国家主席，原定于2月举行的访问突然取消，原因是中国气球门事件的发生。

尽管许多分析人士称赞，此行是美中关系在这两个全球大国之间出现严重沟通裂痕后取得的突破，但戴琪在周四单独露面时将其描述为“普通”。

“对于我们这些在政府中的人来说，这只是正常行为中的常规业务过程，我们有沟通渠道，”她说。

周三，美国负责东亚和太平洋事务的助理国务卿丹尼尔克里滕·布林克表示，华盛顿的目标是“以最负责任的方式”管理与中国的竞争。

“如果我们要控制紧张局势，激烈的竞争需要激烈的外交，”他说。