彻底凉凉？美议员公布旨在禁止TikTok的两党法案 已有六州禁止政府设备装海外版抖音

FX168财经报社(北美)讯 由两党议员组成的一项新法案如果获得通过，将在美国禁止海外部抖音TikTok。多年来，特朗普和拜登政府一直普遍担心中国政府可能对该公司产生影响。

这一消息传来后，Meta和Snap等社交媒体股票周二上涨。截至周二(12月13日)美市上午晚些时候，Meta股价上涨超过6%，Snap股价上涨超过3%。

（图源：CNBC）

由中国字节跳动公司拥有的TikTok引起了美国人的担忧，他们担心中国政府官员可能会根据中国法律获得美国用户数据，从而迫使该公司交出信息。TikTok坚持认为，美国用户数据是安全存储在中国以外的地方，政府官员不会接触到这些数据。

但该公司的保证并没有降低对TikTok的压力。美国外国投资委员会(CFIUS)正在与该公司就如何解决部分数据问题进行谈判，不过据报道，解决方案已被推迟。美国联邦调查局局长克里斯托弗·雷(Christopher Wray)最近在国会作证时表示，他“非常担心”中国政府通过TikTok对美国用户的潜在影响。

根据一份新闻稿，由佛罗里达州共和党参议员马可·卢比奥(Marco Rubio)、威斯康星州共和党众议员迈克·加拉格尔(Mike Gallagher)以及伊利诺斯州的拉贾·克里希纳莫蒂(Raja Krishnamoorthi)提出的新法案将禁止“来自中国、俄罗斯和其他几个令人关注的国家或受其影响的任何社交媒体公司的所有交易”。

《反社会CCP法案》(The ANTI-SOCIAL CCP ACT)明确将字节跳动和TikTok列为该法案中限制的对象，“除非且直到总统向国会证明该公司不再符合所描述的任何条件”，比如受到相关国家的“重大影响”。

“令人不安的是，一些国会议员没有鼓励政府结束对TikTok的国家安全审查，而是决定推动一项出于政治动机的禁令，这对促进美国的国家安全毫无帮助，”TikTok的一名发言人说。“我们将继续向国会议员介绍在我国最高国家安全机构监督下制定的计划，我们正在实施这些计划，以进一步保护我们在美国的平台。”

美国已有六州禁止政府设备装TikTok

就在美国各界呼吁对被指与中国政府关联密切的抖音海外版TikTok其采取全面禁令之际，美国越来越多的州正在出台措施，要求州政府所有的移动设备禁用TikTok。分析认为，拜登政府若在全国层面禁止TikTok将获得广泛民意支持。

本月，美国南卡罗来纳州州长亨利·麦克马斯特(Henry McMaster)、德克萨斯州州长格雷格·阿博特(Greg Abbott)、俄克拉荷马州州长凯文·斯提特(Kevin Stitt)和马里兰州州长拉里·霍根(Larry Hogan)先后发布了禁止在州政府所拥有的电子设备上使用 TikTok 的指令，理由是TikTok对网络基础设施形成了安全风险。

此前，南达科他州州长克里斯蒂·诺姆(Kristi Noem)11月28日发布行政命令，禁止州政府雇员和合同制员工在州设备上使用TikTok。

截至12月12日，美国至少有六个州出台了禁止州政府设备安装TikTok的限令。有迹象显示，有更多的州即将出台类似措施。

在阿肯色州，州参议员加里·斯塔布菲尔德(Gary Stubblefield)提出立法，试图禁止州雇员和承包商在州政府所有或州政府租赁的设备上使用或下载TikTok。田纳西州州长比尔·李(Bill Lee)提出要在州政府所有的移动设备和州政府安装的互联网服务网络中禁止TikTok；维吉尼亚州的州参议员瑞恩·麦克杜格尔(Ryan McDougle)12月9日公开表示要推出提案，在该州的政府设备上禁止TikTok。

与此同时，印第安纳州指控TikTok犯下违规行为，宣布对其进行起诉。印第安纳州总检察长托德·罗基塔(Todd Rokita)12月7日指控TikTok在中国政府是否访问了该平台数据的问题上欺骗用户，并通过“各种误导性陈述”让儿童接触成人内容。

早在2020年8月，内布拉斯加州率先出台禁止在州政府拥有的设备上安装和使用TikTok的命令，理由是担心中国政府可能通过对TikTok母公司北京字节跳动的控制来获取美国政府的敏感数据。

TikTok与美国政府的谈判还在继续

美国前总统特朗普曾在2020年试图通过行政命令迫使TikTok停止在美运营、由美国公司接管其在美业务，但在一系列诉讼下没有获得法庭的支持。拜登政府上台后撤销了特朗普的行政命令，转而寻求就安全和内容问题与TikTok进行直接谈判。

不过，TikTok与美国政府的谈判陷入拖延，问题争议焦点在于TikTok如何与美国政府分享其如何向用户推荐视频的算法，以及华盛顿对这款由中国公司控制的APP的信任程度。

《华尔街日报》报道说，TikTok此前已经与美国政府达成初步协议，但司法部等部门官员认为协议欠缺力度。TikTok与美国政府的谈判重点：降低中国政府对TikTok美国运作的影响力，但不完全切断TikTok与中国的联系。

报道说，双方都同意将美国用户的数据储存在美国境内的甲骨文云端服务器。

但据知情人士透露，一些政府官员试图在某些方面使任何TikTok安全协议更加严格，他们担忧TikTok获取消费者数据的能力，并认为这个平台可能被用来进行“影响力作战”(influence operation)。

外国投资委员会是参与TikTok谈判的主要政府部门。美国共和党籍联邦参议员玛莎·布莱克本(Sen. Marsha Blackburn, R-TN)的前幕僚长、咨询公司Flint Consulting主席查尔斯·弗林特(Charles Flint)称，外国投资委员会的审查工作具有高度的保密性，估计该机构在是否禁止 TikTok 的问题上态度“犹豫不决”。

弗林特说：“ 除非彻底禁止，否则中国的TikTok数据管道将继续存在。”