中美重磅！美国拟法“禁止实体采购中国技术” 战略研究员：政治哗众取宠 过激行为多余

FX168财经报社(香港)讯 佛罗里达州州长德桑蒂斯上周发布一项行政命令，并提出旨在使中国和其他“敌对外国势力”更难在该州开展业务的立法行动，包括禁止该州任何政府实体采购技术来自被禁国家的产品或服务。但战略研究员认为，这是政治上的哗众取宠，属于过激行为非常多余。

德桑蒂斯(Ron DeSantis)的指令涵盖的国家包括中国、古巴、伊朗、朝鲜、俄罗斯、叙利亚和委内瑞拉，其中大部分已经受到联邦禁运。除了技术购买禁令外，德桑蒂斯还提出了立法行动，禁止政府与外国公司签订合同，以共享佛罗里达人的个人信息。另一项提案将禁止“受关注的外国”购买农业用地和军事基地周围的土地，另一项提案则针对外国向美国高等教育机构赠送礼物。

(来源:First Coast News)

德桑蒂斯在上周四声明中表示，这些行动是必要的，因为“中国政府一直潜入我们国家的数据存储系统，并在敏感的国家安全地点附近购买大片土地。”但研究人员告诉StateScoop，他的订单范围可能有限。

“这是政治哗众取宠，因为他无权这样做，”战略与国际研究中心高级研究员刘易斯(James Andrew Lewis)说。“他唯一能做的就是禁止佛罗里达州从危险州购买技术，但仅此而已。他可以宣布任何购买它的人都必须将自己涂成蓝色，这样就不会产生任何影响。”

刘易斯表示，他支持禁止与德桑蒂斯命令中包含的国家开展业务，但除了过度扩张之外，共和党州长禁止购买技术的禁令在很大程度上是多余的。联邦政府已经对德桑蒂斯名单上的大多数国家实施了禁运，并且多年来一直选择性地禁止政府购买中国技术，最著名的是特朗普政府2019年的华为禁令。

刘易斯说：“任何与互联网相关的可以追溯到中国的东西都可以被用于情报目的，而中国人在这方面颇有名气。”

“他们确实有掠夺性贸易政策，你不想奖励他们窃取知识产权，使用非法补贴。这是有道理的，但问题始终是，是否有替代供应商，你还从谁那里购买，这是一项战略技术吗？通常在谈到中国时，答案是否定的。”

刘易斯说，对于许多广泛使用的技术，尤其是监控摄像头、无人机和网络设备，寻找替代国家购买是困难或不可能的，因为中国在技术市场的低端占据主导地位。美国公司对中国技术的依赖进一步混淆了像德桑蒂斯这样的禁令的定义。

许多美国技术产品，比如苹果设计的产品，都是在中国制造的，并且包含许多中国组件。刘易斯说，美国其他几个州正在考虑采取类似行动，以限制美国对手开发的技术带来的风险，但佛罗里达州是第一个实施此类禁令的州。

苹果才刚结束秋季发表会，端出最新款式的iPhone 14、Apple Watch、AirPods等产品，却立即卷入地缘政治的风暴当中。美国参议员警告，倘若苹果使用中国长江储存(YTMC)的记忆体芯片，可能会面临审查，苹果也立即出面澄清，没有考虑在中国以外地区销售的手机中，使用长江储存的芯片。

“苹果在玩火，”根据《金融时报》报道，美国共和党参议员卢比奥(Marco Rubio)表示：“他们知道长江储存的安全风险，如果他们继续推动使用，将会面临联邦政府前所未有的审查。”

今年9月上旬，韩媒Business Korea揭露，苹果在最新发布的iPhone 14 NAND快闪记忆体供应商清单中，加入了长江储存的名字。之前苹果的NAND快闪记忆体主要依赖三星、SK海力士、铠侠等日韩厂商。

苹果一直以来持续推动供应链的多元化，增加供应商的竞争对手好控制价格与成本，而新崛起的中国厂商便成为苹果的好选择。2021年时，苹果供应链前200大厂商中，中国已达到51家企业，超越台湾成为最大的供应商来源地。