新西兰谈中美！阿德恩：两国须确保不胁迫太平洋安全 中国增加参与竞争“理所当然”

FX168财经报社(香港)讯 新西兰总理阿德恩表示，中国与美国近期在太平洋岛国上产生更多的兴趣，而且参与的活动方式越来越广泛。她强调，两国必须确保不胁迫太平洋安全，地址走向军事化，但中国增加参与竞争是理所当然的。

美国已经向太平洋发起重大进军，宣布2个新的大使馆，并将在明天的太平洋岛国论坛上发表讲话。据政治专家称，对于非会员国来说，这是“前所未有的访问”。美国副总统哈里斯(Kamala Harris)宣布增加对该地区资助，在未来10年内将与渔业相关的援助增加2倍，达到近10亿美元，并在汤加和基里巴斯设立新的大使馆。

尽管论坛今年决定将包括美国和中国在内的观察员国家排除在外，但哈里斯还是发表虚拟讲话，这些国家通常会派代表参加边会和领导人会后对话。据报道，中国要求在周四与太平洋领导人进行虚拟会晤，但遭到拒绝。

哈里斯说，她的讲话将“强调美国对太平洋岛屿地区的承诺，并讨论加深美国在该地区参与的机会”。美国将增加资金支持南太平洋金枪鱼条约，该条约允许美国船只获得金枪鱼种群，预计美国将在会议期间宣布进一步的妥协让步。

其新举措还包括将和平队送回该地区，任命1名美国特使参加论坛，以及在苏瓦建立美国国际开发署(USAID)太平洋地区特派团。美国每年向太平洋地区，提供近6亿纽元的援助。阿德恩表示，哈里斯的讲话是在渔业的背景下进行的，她认为此举与过去的兴趣没有什么不同。

阿德恩说，虽然美国和中国在太平洋地区已经有一段时间，但人们的兴趣有增有减。她表示，中国最近增加注意力，当注意力转移到“与我们有关”的安全因素时。“我们有一个发展伙伴的例子，他已经在太平洋地区生活了几十年，但肯定会增加他们的活动，并改变他们参与的方式。”

(来源:NZ Herald)

她称，另一方面来看，美国的兴趣近年来有所减弱，现在才重新振作起来。她也同时提到说，重要的是要确保超级大国与该地区的关系中不会出现胁迫，并且应该抵制走向军事化的举动。

梅西大学太平洋安全专家鲍尔斯博士(Anna Powles)表示，美国向中国发出信号的时机显然已经成熟，中国不会出现在领导人会议上。美国总统拜登去年几乎在论坛上发表讲话，但鲍尔斯表示，在领导人周期间通过虚拟会议给予非论坛成员时间和访问权限是史无前例的。

“这很大程度上与美国寻求将自己定位为太平洋地区的首选合作伙伴有关，”鲍尔斯说，虽然一些与美国结盟的成员可能会表示支持，但此举可能会让其他人感到不安，因为它会分散论坛团结努力的焦点。

“合作伙伴需要学习的一件事是存在与妨碍之间的区别，例如拜登去年的讲话没有提及地区划分。鉴于论坛需要专注于地区问题和团结，这个时机值得怀疑，这有点外交分心。但这也关乎美国向中国发出的信号，尽管美国和中国都是对话伙伴，美国设法获得了听众，”鲍尔斯说。

与此同时，阿德恩将与她的所罗门群岛同行会面，这是该岛国与中国签署有争议的安全协议以来的首次会面。在与该国总理索加瓦尔(Manasseh Sogavare)会面前，阿德恩表示她很想谈论它与中国的协议。该协议于4月签署，引发对太平洋地区日益军事化的广泛担忧，但索加瓦尔坚决否认这一点。该协议之后，中国外交部长王毅进行区域访问，以争取10个太平洋国家对更广泛的安全和贸易协议的支持。

根据《比克塔瓦宣言》，太平洋国家最终拒绝这一点，并警告说它将在太平洋岛屿论坛上讨论它，以及更广泛的担忧。与此同时，美国也加入这场战争，进行自己的巡回演出，并寻求与新西兰和包括盟友在内的盟友建立更紧密的安全关系。

阿德恩表示，她曾在与索加瓦尔的电话中表达担忧，“现在是面对面的机会，而这其实不足为奇”。“没有人质疑一个国家建立自己的关系的个人主权，”但他补充说，当这种关系影响到更广泛地区的安全时，应该进行讨论。

“我们一直在那里帮助支持他的家人，以帮助支持该地区的安全需求。如果这方面存在不足，那么我想听听他们是什么。”她希望论坛能够在其他两个岛国的领导层声明中，进一步明确这些问题未来应如何处理。

她还将与斐济总理拜尼马拉马(Frank Bainimarama)会面，并积极掌握论坛、气候变化和地区。鉴于基里巴斯的离开，预计阿德恩的讨论还将集中在论坛内的团结上，并就气候变化采取行动。

据悉，阿德恩刚宣布政府13亿美元气候融资计划中的第一个项目，以支持斐济的一个种子银行以保护处于危险中的植物。由于澳大利亚总理阿尔巴尼斯(Anthony Albanese)承诺对气候变化采取比他的前任莫里森(Scott Morrison)更强有力的行动，预计他的到来将引发太平洋领导人对该主题的大量讨论。