【小萧说币】比特币的十字路口：拜登切断银行出入金 美证监会禁止散户质押加密货币

FX168财经报社(香港)讯 比特币正处于美国监管的十字路口，长期利好的观点不变，然而短期波动势必将出现。美国白宫在本周初发布2023年优先事项，直接公开剑指投资公司与投资顾问的监管。拜登切断银行出入金传闻四起后，行业大佬更披露，美国证监会将禁止散户质押加密货币。

一瞬间，比特币市场爆发黑天鹅事件，周四(2月9日)清晨由Coinbase首席执行官阿姆斯特朗(Brian Armstrong)披露美国证监会将禁止质押后，比特币价格就一蹶不振，欧市早盘跌落至22730美元水平，等待进一步的复苏信号。

他听闻美国证监会希望禁止散户投资者参与加密货币抵押。“我希望情况并非如此，因为我认为如果允许这种情况发生，对美国来说将是一条可怕的道路，”他发推文说。

币圈专栏作家Nic Carter在周四发布一则长文，内容直接点出焦点话题，即：拜登政府正在悄悄地试图禁止加密货币。

“美国政府正在利用银行业组织一场针对加密行业的复杂、广泛的打击行动。实际上，拜登政府的努力不是秘密它们在备忘录、监管指南和博客文章中发出明确的表达。然而，该计划的广度几乎涵盖所有金融监管机构，以及其高度协调的性质，即使是最坚定的加密货币老手也担心加密业务可能最终完全没有银行账户，稳定币可能陷入困境，无法管理流量进出加密货币，交易所可能会完全从银行系统中关闭。”

阿姆斯特朗的怀疑可能令业内许多人感到意外，但其实如果仔细观察，美国证监会主席根斯勒(Gary Gensler)此前曾表示，允许质押的加密货币在Howey测试下可能被归类为证券，尽管Ether已被美国商品期货交易委员会(CFTC)指定为商品。

Carter在文章中指明，对于加密货币公司来说，获得在岸银行系统的访问权限一直是一个挑战。即使在当前市场中，加密初创公司也在为获得银行而苦苦挣扎，而且只有少数几家精品店为它们提供服务。

“这就是为什么像Tether这样的稳定币很早就流行起来的原因，在传统银行业务不可用的情况下促进法定结算。然而最近几周，围绕整个加密空间并将其与传统银行系统隔离开来的努力力度显着加大。具体来说，拜登政府现在正在执行一项似乎是跨多个机构的协调计划，以阻止银行与加密公司打交道。”

简而言之，拜登此举是非常可怕、极需关注的监管行动。

“它既适用于为加密客户提供服务的传统银行，也适用于旨在获得银行执照的加密优先公司。。它包括管理本身，美国国会、美联储，以及相关美国部门具有影响力的成员。”

以下是最近几周有关银行和政策制定的重大事件的回顾：

· 2022年12月6日，参议员伊丽莎白·沃伦、约翰·肯尼迪和罗杰·马歇尔致信对加密货币友好的银行Silvergate，斥责他们为FTX和Alameda研究提供服务，并痛斥他们未能报告与这些客户相关的可疑活动。

· 2022年12月7日，Signature宣布其打算将归于加密客户的存款减半，换句话说，他们将退还客户的钱，然后关闭他们的账户，提取其加密存款从峰值时的230亿美元降至100亿美元，并退出其稳定币业务。

· 2023年1月3日，美联储、FDIC和OCC发布一份关于银行从事加密货币业务风险的联合声明，并未明确禁止银行持有加密货币或与加密货币客户打交道的能力，但强烈劝阻他们这样做。

· 2023年1月9日，大都会商业银行，即为数不多的为加密客户提供服务的银行之一，宣布全面关闭其与加密资产相关的垂直业务。

· 2023年1月9日，由于担心银行挤兑和破产，Silvergate股价跌至11.55美元的低点，2022年3月的交易价格曾高达160美元

· 2023年1月21日，币安宣布，根据Signature银行的政策，他们将只处理价值超过100000美元的用户法币交易

· 2023年1月27日，美联储以“安全和稳健”风险为由，拒绝加密银行Custodia为期两年的成为美联储系统成员的申请。

· 2023年1月27日，堪萨斯城联储分支机构拒绝Custodia的主账户申请，这将使其能够使用批发支付服务，并直接在美联储持有准备金。

· 2023年1月27日，美联储还发布一项政策声明，不鼓励银行持有加密资产或发行稳定币，并将其权限扩大到涵盖非FDIC保险的州特许银行的反应，它可以为银行客户持有加密货币和法定货币。

· 2023年1月27日，国家经济委员会发布了一项政策声明，并未明确禁止银行为加密客户提供服务，但强烈劝阻银行直接与加密资产进行交易或保持对加密储户的敞口。

· 2023年2月2日，美国司法部反欺诈部门宣布对Silvergate与FTX和Alameda的交易展开调查。

· 2023年2月6日，币安暂停零售客户美元银行转账，但币安美国未受影响。

· 2023年2月7日，早前1月27日的美联储声明进入联邦公报，将政策声明变成最终规则，没有国会审查，也没有公开通知和评论期。

· 2023年2月 8 日，Protego和Paxos申请跟随Anchorage并获得完全批准成为国家信托银行的申请仍然悬而未决，这超过了18个月的截止日期，并且可能会立即被OCC拒绝。

总而言之，最近几周，银行从加密货币客户那里吸收存款、发行稳定币、从事加密货币托管或寻求持有加密货币作为委托人，都面临着来自监管机构的猛烈抨击。他们一次又一次地使用“安全稳健”这个词来明确表示，对于银行来说，以任何方式接触公共区块链都被认为是不可接受的风险。

尽管美联储、FDIC、OCC的声明，以及几周后的NEC声明都没有明确禁止银行为加密货币客户提供服务，但这种说法是板上钉钉的，而且对Silvergate的调查对任何考虑与自己结盟的银行来说，都是一种强大的威慑。

现在很清楚的是，发行稳定币或在公共区块链上进行交易是非常不鼓励的，或者实际上是被禁止的。同样明显的是，只有在受监控的私有区块链上注册，银行发行的法定代币才会被监管机构接受。再者是，不允许使用“非托管”钱包。

当前也许最具破坏性的是，美联储对怀俄明州SPDI银行Custodia及其政策声明的毁灭性否认，有效地终结了任何希望，即州特许加密货币银行可以在不接受FDIC监督的情况下进入美联储系统。